国内用户如何合法合规地使用虚拟私人网络（VPN）进行跨境业务与信息获取

随着全球化进程的加速和远程办公需求的增长,越来越多的中国企业和个人开始依赖虚拟私人网络（VPN）来实现安全、高效的互联网访问，在中国，使用未经许可的境外VPN服务存在法律风险，理解国家相关法规并选择合法合规的解决方案变得尤为重要。

需要明确的是,根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际互联网，这意味着，若企业或个人在未取得工信部批准的情况下，使用境外商业VPN服务（如某些国外代理软件），可能违反国家网络监管政策，面临行政处罚甚至刑事责任。

但值得注意的是,国家并未完全禁止所有类型的VPN使用，对于有跨境业务需求的企业而言，可通过以下合法途径部署合规的国际通信服务：

1. 申请专用国际通信线路
   企业可向工信部申请“国际通信专用通道”或“跨境数据传输服务”，通过正规运营商（如中国电信、中国移动、中国联通）获得授权，建立安全、稳定的跨国网络连接，这类服务通常用于企业内部系统对接、海外客户服务、云平台访问等场景，具有高安全性与法律保障。

2. 使用国产合规型VPN产品
   近年来，国内多家科技公司推出符合国家标准的“内网穿透”或“企业级远程接入”工具，如华为eSight、深信服SSL VPN、绿盟科技安全接入方案等，这些产品经过国家认证，支持加密传输、身份验证、日志审计等功能，既满足远程办公需求，又确保数据不出境或符合《个人信息保护法》要求。

3. 利用国家批准的跨境云服务
   部分云计算服务商（如阿里云、腾讯云）已与国家相关部门合作，提供经备案的“国际专线+云服务”组合方案，用户可在合规前提下，通过云平台访问境外资源，同时享受本地化技术支持和数据安全保障。

对于普通用户而言,若因学习、研究或工作需要访问境外网站（如学术数据库、技术文档），建议优先考虑以下方式：

• 使用国家图书馆、高校图书馆提供的“境外数字资源访问权限”；
• 通过教育部指定的“全国高校统一身份认证平台”登录国际期刊；
• 利用国家批准的公共信息服务终端（如部分城市政务大厅的外网电脑）进行有限度访问。

合法合规使用VPN的关键在于“事前审批”与“过程可控”，无论是企业还是个人，都应树立网络安全意识，避免盲目追求“自由上网”，而忽视了国家对关键信息基础设施的保护责任，随着我国数字经济治理体系的完善，相信会有更多安全、透明、高效的跨境网络服务落地，为用户提供更优质的国际化体验。

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